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本报讯 “供给侧结构性改革实质上是对中国经济发展之路的再次探寻。”5月23日下午，国家税务总局税收科学研究所所长李万甫做客“华大讲堂”第60讲，结合刚刚全面铺开的“营改增”税制改革，解读“基于供给侧治理方略的税收改革与发展问题”。
李万甫曾多次参与国务院研究室、财政部、国家税务总局等部门财税改革方案的设计和论证，积极推动我国财税改革进程。报告中，他认为，“供给侧结构性改革不是盲目借鉴西方做法。”不能把供给侧结构性改革当作一个框，什么工作都往里装。“对供给侧结构性改革的认识要形成共识，这是一切工作的起点。”
李万甫认为，我国经济领域初级产品多、个性化产品少、科技含量低，以往的高速增长难以为继，必须改变长期以来依靠投资、出口、货币政策等需求管理手段刺激经济的做法，而供给侧结构性改革抓住了改革的“牛鼻子”，将是引领经济新常态的治理方略。
他认为，互联网经济的发展、民营经济作用的发挥、国内外两个市场的利用、地方政府作用的发挥、金融风险的防范、政策突破口的选择将是决定供给侧结构性改革成效的重要方面。
“在供给侧结构性改革中，减税是其核心问题之一。”李万甫在回顾我国改革开放以来税收制度的发展历程时说，“减税既是我国经济改革的主旋律，也是我国经济改革的必然选择。”他表示，精准施税的政策取向、完善兼并重组的税收政策、降低兼并重组的制度性交易成本、解决“僵尸企业”的涉税难题、加大对创新投资的税收激励、健全对慈善组织的税收政策是本轮税制改革的重要课题。
今年5月1日，“营改增”在我国全面铺开。对此李万甫认为，本次营业税改增值税和以往的税制改革不同，是供给侧结构性改革大背景下的一个重要战略步骤，肩负着重大的历史使命，也开启了我国现代税制改革的新时代。
他表示，增值税制度的确立对我国未来经济发展将会产生重大影响：将直接改变政府与市场的关系，有利于营造更加公平的环境；其征税机制有利于掌握大量权威经济数据，进而提升政府和市场的判断力；其价税分离机制将有利于价格更好地配置资源；新税制的全面实施将倒逼财税体制的全面改革，也将促进企业的规范化管理。
“李教授的讲座跨越经济学、管理学和法学，既有对新常态下时事的解读，也有对财税改革具体问题的评析，对我们宏观把握供给侧结构性改革的各项政策非常有帮助。”我校财税研究中心主任杨默如副教授听完报告后如是说。
泉州市领导许昆贞、翁祖根、孔繁军等市委学习中心组成员，市直有关部门、在泉各高校、各民主党派负责同志，华侨大学领导曾路、彭霈，党委委员、纪委委员等党委中心组扩大会议成员，中层干部，辅导员，部分师生到场聆听讲座。泉州市政法委书记许昆贞为李万甫颁发“华大讲堂”主讲嘉宾纪念牌，曾路为李万甫颁发华侨大学兼职教授聘书并主持报告会。（吴天适）